Проект GEIPP Україна впроваджується ЮНІДО за фінансової підтримки Швейцарії через Державний секретаріат з економічних питань (SECO). Чому Швейцарія вирішила інвестувати в розвиток екоіндустріальних парків в Україні; Які очікувані результати; і як SECO оцінює діяльність Проекту в Україні. Відповіді на ці запитання читайте в інтерв’ю з Пріською Депнерінг, заступником керівника відділу співробітництва Посольства Швейцарії в Україні.
Question: Пані Пріська, тема екоіндустріальних парків є новою як для світу, так і для України. Сьогодні в усьому світі існує 250 EIP, переважно в розвинених країнах. Оскільки Україна є країною з економікою, що розвивається, що спонукало Швейцарію інвестувати в розвиток ЕІП в Україні?
Answer: Державний секретаріат з економічних питань Швейцарської Конфедерації (SECO) протягом двадцяти років активно працює у сфері ресурсоефективності та методів чистішого виробництва приблизно в 60 країнах світу, включаючи понад 40 з них з економікою, що розвивається, включаючи Україну. Остаточна оцінка Програми ресурсоефективності та чистого виробництва (RECP), фінансованої SECO, показала, що програма відповідає пріоритетам країн і підприємствам, які вона обслуговує. Щоб стати більш ефективним, GEIPP сприятиме ширшому застосуванню методів та інструментів RECP, зосереджуючись на озелененні індустріальних парків та намагаючись інтегрувати підтримку на рівні підприємства та парку та вирішувати критичні питання політики.
Індустріальні парки поширені в багатьох країнах, що розвиваються, і в країнах з передовим розвитком і роблять важливий внесок у національний валовий внутрішній продукт. Однак застосовувані методи виробництва та управління в цих парках, а також національна законодавча база часто не є ані ресурсозберігаючими, ані продуктивними. Дуже схожа ситуація в Україні. З 45 зареєстрованих парків лише 8 діють, і всім їм досі бракує індустріального симбіозу та інклюзивного підходу, що об’єднує економічні, екологічні та соціальні аспекти. Таким чином, GEIPP продемонструє потенціал комплексного підходу та продемонструє конкретні та залежно від контексту рішення.
Питання: Чи підтримує Швейцарія подібні проекти в країнах, що розвиваються? Якщо так, то які з них і як можуть слугувати взірцем для України?
Відповідь: Так, за допомогою Глобальної програми еко-промислових парків Швейцарія підтримує подібні проекти в семи країнах, зокрема в Україні, Колумбії, Єгипті, Індонезії, Перу, В’єтнамі та Південній Африці. Для створення стійких екологічно-промислових парків, перш за все, необхідно провести широкі консультації між різними зацікавленими сторонами. Колумбія просунулася в цьому, створивши так звану спільноту практиків (CoP), об’єднавши широкий перелік зацікавлених сторін, що стало дуже ефективним засобом для створення конкретних пропозицій, які усувають прогалини в інституційній структурі та демонструють переваги EIP для промисловості Парки та компанії. CoP узгоджується з Колумбійською національною стратегією циклічної економіки.
В Україні ще немає Національної стратегії циркулярної економіки. Проте Україна дотримується європейського зеленого курсу та Порядку денного ООН зі сталого розвитку до 2030 року, куди дуже добре вписуються екоіндустріальні парки. Вчившись на колумбійському прикладі та адаптуючи його до потреб України, GEIPP Ukraine прагне створити Робочу групу з політики та Консультативну раду, які допоможуть об’єднати зусилля різних зацікавлених сторін, включаючи уряд, приватний сектор, наукові кола та міжнародні організації..
Запитання: Проект GEIPP-Україна стартував минулого року. Як ви оцінюєте його діяльність і прогрес? Які, на вашу думку, основні прогалини в реалізації?
Відповідь: Про досягнення як такі говорити зарано. Проект діє лише півроку. Проте за цей короткий проміжок часу були закладені хороші основи для досягнення намічених майбутніх результатів. Зокрема, активно просувається політична складова проекту: визначено основні зацікавлені сторони та проаналізовано понад 30 існуючих національних політик. Це допомогло виявити прогалини в законодавчій базі та водночас визначити потенціал для формування політики EIP. Незабаром за сприяння Міністерства економіки буде створено Робочу групу з політики для усунення прогалини в законодавстві, зберігаючи інклюзивну участь Міністерства економіки та Міністерства екології та інших національних, регіональних і місцевих установ. Ми сподіваємося на глибокі обговорення та конструктивні висновки цієї Робочої групи з політики в майбутньому. Зовсім нещодавнім досягненням Проекту, яке було реалізовано у співпраці з Міністерством економіки, є включення ЄІП до Стратегії економічного розвитку України до 2030 року..
Проект виявив дві основні прогалини – різні зацікавлені сторони мають різні погляди на розвиток екоіндустріальних парків і часто змінюється міністерське керівництво. Таким чином, Робоча група з питань політики та Консультативна рада повинні бути створені для обміну інформацією між різними зацікавленими сторонами, для досягнення спільної мети, підвищення обізнаності та інформування всіх про події в контексті. Ще одним викликом, з яким зіткнувся Проект протягом останнього року, були обмеження, пов’язані з COVID-19, які затримали початок роботи проекту. Однак це виклик для всіх нас, і проект знайшов хороші рішення, щоб обійти його та запропонувати навчання та семінари на цифрових платформах.
Запитання: Яких результатів проекту ви очікуєте?
Відповідь: Хоча беззаперечно, що методи RECP є важливою складовою більш сталого та екологічно чистого способу виробництва, їх широке розгортання та ефективне використання ще не відбулося. Підтримуючи центри RECP, ми спостерігали тонни й кілотонни збережених ресурсів і уникнення викидів на рівні підприємства. Однак це все одно не відповідає потребі уникати викидів у мега- та гігатоннах. Таким чином, підходи, які сприяють швидшому та більш широкому застосуванню методів і технік RECP, є ключовими. Робота над більш масштабованою моделлю з групами підприємств, розташованих у індустріальних парках, є хорошою відправною точкою для отримання більшого ефекту левериджів від нашого втручання. , RECP є одним із ключових інструментів, які підтримує Швейцарія в рамках співробітництва з розвитку та просування сталих міст в Україні, з метою прискорення низьковуглецевого економічного зростання та покращення якості життя людей у містах на підтримку досягнень ЦСР 11.
